Хотели, как лучше – получилось, как всегда. Крылатое выражение уже покинувшего нас Виктора Степановича Черномырдина актуально по-прежнему. И, не исключено, будет оставаться таковым ещё долгие годы. Вот и в вопросе оформления жилищных субсидий цитата эта нашла применение: и хорошее вроде бы, нужное для населения дело – да только превратили его некоторые горе-чинуши натурально в абсурд. Особенно, когда вопрос касается поддержки государством жителей сёл – владельцев земельных участков.
Вообще, само слово «субсидия» происходит от латинского понятия, которое звучит в переводе как «помощь». Не меняется и его суть – держава помогает гражданам. Вернее, должна помогать, но не может из-за… своих же слишком ретивых служащих-бюрократов. И ещё – из-за, мягко говоря, противоречий в родном украинском законодательстве.
Выдавали в одном из сельсоветов Солонянского района справки жителям о том, что их дома и пристройки занимают на частных подворьях 25 процентов их общей площади. Земля-то у многих без сертификатов о приватизации – как с точностью до квадратного метра установить, какая площадь под строениями, а какая – под огородом? Вот и пришлось местному органу власти определить как бы общую для всех цифру, исходя из которой готовились документы на субсидии. Выдавал бы сельсовет эти справки и дальше – да вот появились на его пороге в один далеко не прекрасный день люди в милицейской форме. С обвинением, ни много ни мало, в причинении председателем ущерба государству: у кого-то, может, постройки меньше занимают, а огород больше. То есть, например, торгует иная бабулька выращенной картошкой – стало быть, земля используется в коммерческих целях, субсидия должна быть меньше! Если, по мнению правоохранителей, вообще должна быть…
На вполне логичный вопрос «так что же делать – ведь людям для субсидии справки необходимы» правоохранители ответили более чем убедительно – действовать строго в соответствии с Законом. И выстроилась в этой связи любопытная цепочка, приводящая простого человека с его проблемами в глухой тупик. Для оформления субсидии нужна справка. Для оформления справки нужны данные о приватизации земли и площади, занимаемой постройками – вариант в 25 процентов, определённый «на глаз», не годится. А чтобы приватизировать землю, да ещё ускоренными темпами, сельчанину надо, кроме сил и времени, найти ещё 5-6 тысяч гривен – в такую совсем не «копеечку» влетит нынче приватизация. О возрасте человека, уровне его достатка в этом случае Закон умалчивает.
И председателя сельсовета, с другой стороны, понять можно: один раз его «дёрнули» гости из прокуратуры, второй раз намекнули, что справочки такие пахнут возбуждением уголовного дела – в конце концов, перестал сельский голова выдавать односельчанам «бумажки» без акта о приватизации. А что ещё остаётся ему делать в этой ситуации?
- Когда в нашей стране простому человеку тяжело, он зачастую винит в своих бедах государство. Государство же, в свою очередь, обвиняет человека, припоминая ему первым делом долги по жилкоммунхозу. Субсидия – реальная и эффективная возможность хотя бы частично разрушить эти стереотипы, возродить доверие между Государством и Человеком, – подчеркнул народный депутат Украины Олег ЦАРЁВ. – И вот здесь, на пути к взаимоуважению вдруг появляются бюрократы. Они, руководствуясь не столько буквой Закона, сколько банальным крючкотворством, превращают государственную поддержку в обузу для тех, кто в ней нуждается, сводят на нет такую важную для тысяч жителей идею. Ведь обычный человек спрашивает того же председателя сельсовета прямо, без всяких там юридических тонкостей – поможешь или нет? А этот «земельный вопрос», который обострил без того непростые отношения между населением и властью, возник не в одном Солонянском районе, и даже не в пределах Днепропетровщины – для бюрократов-буквоедов нет региональных границ.
Учитывая срочность решения проблемы для многих тысяч наших земляков, да и жителей всей страны, народный депутат Олег Царёв обратился к премьер-министру Украины, министру МВД и Генеральному прокурору с тем, чтобы в ближайшее время этот законодательный коллапс был устранён. А люди, которые не могут получить справку о придомовой территории, пусть обращаются вместе с председателями местных советов за помощью в общественную приёмную Олега Анатольевича Царёва. Необходимо на законодательном уровне пересмотреть условия выдачи документов – и, прежде всего, создать нормальные, выполнимые людьми возможности для оформления жилищных субсидий.
Виктор ПАХОТНЫЙ.
