«Такой порядок» – универсальная фраза, которой всякой масти чиновники прикрывают порой свои действия. Особенно это касается всевозможных инспекций; о том же, что «их порядок» во время проверок создаёт форменный беспорядок на предприятиях, госслужащие не задумываются. И даже с неким злорадством парализуют работу как небольших фирм, так и целых комбинатов: нате вам, смотрите, мы – блюстители порядка! Так, что любому нашему предпринимателю хорошо известно: ничто не выбивает так из рабочего графика, как очередная проверка. Не кризис, не инфляция – бесцеремонные и зачастую граничащие с хамством вторжения на предприятия налоговых, санстанций, экологов, пожарных и прочих под прикрытием соблюдения законности. И возникает сакраментальный, уже типичный для нашего государства вопрос – кому и зачем это нужно?
В целом, в Украине существует свыше семи десятков (!) проверяющих органов государственного контроля. Это больше, чем в любой другой стране СНГ. К примеру, в Белоруссии работают 40 всяких-разных инспекций, в Казахстане того меньше – около тридцати. Но примечательно даже не это: оказывается, ещё в октябре 2010 года в нашей стране вступил в силу Закон, предусматривающий наличие только одной контролирующей службы в составе министерств и ведомств! И, тем не менее, сегодня многие центральные органы исполнительной власти по-прежнему содержат по две и больше структур с функцией контроля. Что же, министерствам законы не писаны?
- В 2010 году был принят Закон, в котором чётко говорится о сокращении количества проверяющих органов, – подчеркнул народный депутат Украины Олег Царёв. – Однако, число этих структур, как и проверок, не только не уменьшилось – наоборот, походы проверяющих на предприятия участились. И цель таких визитов зачастую не установить истину в интересах государства: фактически, желание должностных лиц поймать за руку того или иного предпринимателя, уличить его в любых, даже самых незначительных нарушениях, зашкаливает порой выше здравого смысла. Стоит добавить, что за эти самые «незначительные нарушения» полагается порой очень даже значительная сумма штрафа, а ведь идеального бизнеса, по крайней мере, в нашей стране не существует.
Что же получается? Основной мишенью налоговиков, санстанций, других проверяющих были и остаются небольшие частные предприятия, с количеством работников до 5-6 человек. В большой корпорации блюстителей порядка встретит целый полк юристов, а какая защита у человека, имеющего свой маленький бизнес? Чем меньше предприятие – тем оно беззащитней в нашей стране, чем вовсю пользуются всевозможные контролирующие органы. О какой-либо справедливости тут и речи нет…
Столь безотрадный вывод отнюдь не голословен. Только в минувшем году в общественную приёмную народного депутата Олега Царёва обратились около двух десятков предпринимателей с жалобами на действия различных контролирующих органов. Причём, действия эти зачастую не имели ничего общего с Законом, что ярко подтвердилось в результате предпринятых затем проверок деятельности самих проверяющих. Так, летом после обращения к Олегу Царёву предпринимателя из Днепропетровска Натальи Климовой с жалобой на работников местной налоговой инспекции уже налоговики области установили, что сотрудники районной ГНИ превысили свои полномочия. И полученный результат буквально вернул женщине возможность нормально жить и трудиться: по письму областной налоговой инспекции в БТИ был снят арест с имущества частного предпринимателя Н.Климовой.
Подобных фактов неправомерных действий чиновников, возомнивших себя этакими «местными царьками» – по Украине сотни и тысячи. Средний бизнес без того сегодня в жёстких экономических тисках, последствия кризиса 2008-2009 годов не преодолены до сих пор – так любители «навести порядок», что называется, ещё и давят предпринимателей. Чем же такое отношение государства обернётся для самого государства уже в ближайшие годы, предсказать нетрудно: в стране попросту исчезнет средний класс. То есть, тот деловой фундамент, на котором держится экономика любой более-менее благополучной страны; усугубится расслоение на богатых и бедных, продолжится обнищание населения.
- Министерства и ведомства обязаны выполнять Закон о наличии в их структурах не более чем одной контролирующей службы, – добавил Олег Царёв. – Иначе бесконечными и, в большей части, ненужными проверками малый и средний бизнес будет доведен до того состояния, когда предпринимателям выгодней будет вообще прекратить деятельность, чем пытаться дальше зарабатывать деньги. И на бюджетных доходах страны это ой как почувствуется – только среднего класса как такового, тысяч рабочих мест тогда уже не будет.
Виктор ПАХОТНЫЙ
Если вы стали мишенью безосновательной тирании со стороны контролирующих органов, обращайтесь в общественную приёмную народного депутата Украины Олега Царёва. Вместе мы законным путём сможем отстоять свои права. Тел. (056)753-96-13. Адрес: г.Днепропетровск, ул.Малиновского,6 (жилмассив Солнечный), электронная почта http: //tsarov.com.ua.
